小練桑のmurmur

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* 2008-06-29
* 中國時報
* 【林諭林、姚盈如／台北報導】

　民進黨退稅方案出爐！綠營拋出退稅訴求多時，民進黨中央和立院黨團共同研擬的《九十七年退稅及補助特別條例草案》，明將正式送進立院。根據該方案，只要今年申報所得稅，「所得淨額」低於四十九萬五千元，即可退稅六千元。

　對此，國民黨立委吳育昇直言：「反正年底沒有選舉，我們不怕！」

　不同於行政院以舉債方式支應「擴大內需」所需的五百八十三億預算，民進黨團主張應以超徵的稅收做為財源，同時改以退稅和補貼、而非公共建設來刺激國內消費。綠營認為，政府過去幾年稅收都超徵千億以上，應該退稅；但林益世反問：「如果是這樣，那前兩年民進黨執政時，蔡英文自己當副閣揆，你們幹嘛不發還給人民？」

　民進黨團希望下周二程委會能將退稅及補貼特別條例排入院會議程，甚至逕付二讀，林益世態度保留，低調表示「等條文出來再看看」；但黨團副書記長吳育昇、立委徐中雄等人都直接嗆聲說，「不可能讓他們排的啦！」宣示藍委必擋退稅法源的決心。

　吳育昇指出，任何讀過賦稅行政的人都知道，所謂「稅收超徵」的講法是一種數字迷思，它只是代表政府原先預估的稅收目標太低，以致於收到的稅比預期的多，因此稅目應以實際收到的為主，沒有理由拿超徵部分當作退稅基礎。徐中雄也說，他不贊成退稅，畢竟政府舉債有其上限，超徵的稅收應該截長補短，而不是拿去亂做人情。

　根據民進黨版草案，所得偏低，不用繳稅者，每人可獲補助四千元。若該案能夠過關，估計退稅加上補貼，共有四百多萬人受惠。

　退稅條例提案人、民進黨團副幹事長潘孟安表示，美國今年四月退稅，五月零售業業績馬上成長二○％，可見退稅的確有刺激消費的功效。

　執政黨陷入經濟風暴，民進黨順勢力推退稅條例，在潘孟安與民進黨政策會多次溝通後，正式提出草案。由於近三年政府每年稅課超徵每年均超過一千億元，外界關注的退稅財源，草案規畫將以政府今年所得稅的歲入支應，但總金額不會超過五百八十三億元，頗有與「擴大內需」方案較勁意味。

　退稅條例草案規畫，符合退稅條件區分二種身分。其中今年報稅「所得淨額」在四十九萬五千元以下者，可退稅六千元，意即加上免稅額、標準扣除額和薪資扣除額，去年年收入在六十九萬六千元以下，即可獲得退稅；另所得申報的「被扶養人」，每人也可退稅四千元。

　依此標準計算，若夫妻二人扶養父母，一家四人共可退稅二萬元。

　民進黨評估，若將全台所得高低區分五等分，所得最高的第一、第二等分，無法享有退稅，第三和部分第四等分，可以退稅，至於所得最低的第五等分和部分第四等份，則可得到補貼。