小練桑のmurmur

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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110502+112008032600456,00.html

中國時報 2008.03.26　
大選結束 藍委急推錢坑法案
姚盈如、高有智／台北報導

　總統選舉剛結束，「完全執政」的藍營，就急著在立法院提出「錢坑法案」？立法院廿五日程序委員會上，國民黨立委楊瓊纓所提的補助村里長出國考察，以及楊仁福所提的敬老津貼、原住民敬老津貼皆從三千元加碼到六千元等修正案，都在藍營人數優勢下排入周五院會報告事項。

　由於這些法案都需要龐大預算支撐，在財源無著的情況下，預料將引發外界質疑。

　補助村里長 兩年出國一次

　現行「地方民代費用支給及村里長事務費補助條例」第七條規定，村里長的事務補助費由鄉鎮市區公所編列，每個村里每月不得超過四萬五千元。

　國民黨立委楊瓊纓、朱鳳芝和丁守中等人提出修正案，希望在事務補助費之外，再增加村里長的健康檢查費、保險費、春節慰問金及出國考察費費等預算；上述費用連同原本的事務補助費，草案中都改由中央買單。

　楊瓊纓表示，村里長是廣義公務員，也是最基層的地方代表，軍公教人員和民意代表都有「春節慰問金」，不應獨漏村里長。

　雖然現在村里長每個月都有四萬五的事務補助費，但楊瓊纓認為，村里長是等於廿四小時都上班，還要應付地方紅白帖，大的村里人口甚至可達一萬多人，里長比縣議員還累，「四萬五根本不夠用！」她認為村里長最起碼也要兩年出國一次，「讓村里長可以出國增廣見聞、舒展身心。」

　讓村里長增加這麼多「好康」，到底要增加多少預算？

　楊瓊纓坦承，她沒有算過。但她強調，這個法案攸關基層村里長權益，「這屆一定要過！」只要國民黨執政把餅做大，財政上應該不會有問題。

　但民進黨團幹部私下透露，這個法案要內政部多支出五十幾億，財政有困難；而且村里事務是地方自治事項，硬要中央出錢，制度上也不合理。

　敬老津貼 三千元加到六千

　楊仁福、林建榮等人則是提出敬老津貼和原住民敬老津貼比照老農年金，從三千元加碼到六千元的修正案，理由是「物價上漲，敬老津貼也應該跟著漲，才能達到照顧老人的目的。」但津貼全面加碼要增加多少預算，楊仁福自己也不知道。

　國民黨政策會執行長林益世表示，雖然這幾個法案關乎財政支出，但目前大家看到的內容只是委員初步提案，通常在付委審查、還有朝野協商後，內容都會有所調整。

　他說，楊瓊纓和楊仁福的提案，事前的確有人建議擋下，但他個人傾向採取開放態度，他認為，只要不是涉及政治衝突、或政府體制變動的法案，基本上都不應該擋，最好儘量讓法案付委審查，充分討論後再做決定。