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勞委會主委李應元日前才喜孜孜地宣布考慮調高基本工資至17,642元,行政院長蘇貞昌卻冷不防潑了一盆冷水!蘇院長強調,基本工資調整尚未定案,還要進行縝密的思考與討論。
我們不禁要問蘇院長,台灣勞工還要等多久?
在基本工資凍結的10年裡,物價水準早已節節上升。以台北市為例,這10年平均每人每月消費支出早已從11,200元大幅增加到23,962元,而根據內政部統計,每名勞工平均要扶養0.4人,因此每名勞工月薪至少要有3萬元才足以維持正常生活水準。


勞工淪為「窮忙族」
如以台灣省的標準來看,每名勞工薪資也須要有21,000元。換句話說,一個辛勤工作,卻只能領取基本工資的全時勞動者,其薪資竟不足以支付日常生活所需。隨著經濟的發展,這些弱勢勞工在辛苦工作後,竟成了M型社會中的貧民!這樣的基本工資違反了它訂定的意義,而視這樣的薪資數額為合理水準,更扭曲了經濟發展的目的。
儘管經建會主委何美玥一再強調,提高基本工資對勞工影響不大,然而這樣的說法卻與事實不合!無論從勞保或是勞工退休金的統計數據來看,都可以發現,這些弱勢勞工總數近百萬人。曾幾何時,《憲法》明訂經濟發展應謀求勞工大眾的均足,但對這些勞工竟成為遙不可及的夢想。
有論者認為,台灣目前的經濟狀況不宜貿然提高基本工資,但分析近年經濟成長率與GDP構成可知,目前更大的問題出現在分配面。當台灣經濟成長率仍維持一貫的水準時,勞工報酬佔GDP份額從最高的53%逐年下降,前年更降到47%的歷史新低點。無怪乎台灣貧富差距日益惡化,愈來愈多勞工淪為「窮忙族」。


僱主猛鑽體制漏洞
有人擔憂,提高基本工資會加重中小企業的負擔,然而以此作為反對提高基本工資的依據並不合理。不可否認,政府產業政策長期以來偏向大企業,中小企業鮮少能符合各項投資減免的優惠措施;再者,更有許多大企業為了逃避僱主責任,而將業務層層發包以求壓低營運成本。不去正視這些體制上的問題,卻只是要求勞工忍受不合理的薪資待遇,並不公平。
當企業老闆可以眉頭都不皺一下的購買上億元的豪宅,許多勞工卻連孩子學費、營養午餐費都得靠標會、借貸來支應時,我們認為提高基本工資只是讓弱勢勞工得以分享他們勞動成果的第一步!


作者為台北市產業總工會理事長

廖文瑞
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