近來，中國製產品的安全問題受到全球性的持續關注；不僅最新一期的《新聞週刊》將中國黑心產品的全球威脅當作封面故事報導，就連出版《外交事務》此一權威刊物的「外交關係會議」，都開始關注此一議題。
在具體行動方面，部分美國廠商為了平息消費者對「中國元素」的疑慮，甚至開始以「不含中國成分」作為「品質保證」的依據。一時之間，中國製產品似乎等同於「品質差」、「信賴度低」、「草菅人命」等負面形象代名詞，此對標榜「和平崛起」以及「大國形象」的中共政權而言，無疑是極大的諷刺與挑戰。
正因如此，眼見「反制、辯駁」無效後，中共高層決定快刀斬亂麻，將中國食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸處死，而鄭筱萸更是公元二千年以來被正法的第二位省部級正職高官。除了對高官的殺雞儆猴外，中共更關閉境內多處違法廠商，企圖對外營造「勇於任事，積極處理」的形象。
專家恐與官商掛勾
事實上，在發生中國產品危害全球的伊始，中國政府並沒有在第一時間內以透明、公開的方式處理之，而更多是以「民族主義」、「陰謀論」，或是「專家見解不同」，企圖為其黑心產品辯護。以毒牙膏事件為例，今年5、6月毒牙膏致死事件爆發以來，中國衛生部即堅稱，「該部專家對牙膏中二甘醇的危害性進行的評估表明：長期使用二甘醇含量低於15.6%的牙膏『不會對人體健康產生不良的影響』」。而作為中共喉舌的《人民日報》更在6月16日的一篇報導強調「中國要對『毒牙膏事件』說不」，甚至將其與西方陰謀阻礙「中國和平崛起」掛勾。
當然，中國的「反擊」也並非全無根據，但刻意將西方部分「非理性」觀點以偏概全地視為整體，不但無益於中國面對自身的問題，更將妨礙中國日後的經濟發展。然值得注意的是，中國製產品的「全球威脅」並非僅為個案，而是長期以來的結構性問題。就在一系列中國「問題產品」危及全球消費者信心的同時，許多有志之士分別提出解決之道：例如「美國食品產業倡議」要求執行一項「原產地國家標籤法」，以及《華盛頓郵報》專欄作家Harold Meyerson所建議的，「設立一個『全球安全署』以作為檢查世界各地工廠之依據」。然而，依筆者來看，這些建議都是治標不治本，同時更有著「西方權力中心」或「西方標準」的疑慮，屆時只會坐實中國的「陰謀論觀點」，以及接踵而來的「民族主義」。
誠如許多專家所持的觀點，「逐一開櫃檢查」不僅技術上不可能，更會造成「國際貿易」查驗成本的驟升。此外，以「全球安全署」檢查世界各地的工廠，將可能埋下「『檢查╱被檢查者』權力不對等」的國際衝突。筆者以為，中國黑心產品的結構性與根源性問題源自於中國政治體制的問題；只要中國共產黨持續禁錮言論自由、思想自由、學術自由等「防腐劑」，黑心食品則永無寧日。如前所述，毒牙膏事件問題不在「中國專家」的背書與否，而在於沒人敢保證這些專家「是否有與官方或廠商掛勾」，而這些都必須依賴自由社會的機制，始能獲得「公眾信任」。短期間，中國產品的「信任危機」只能由個別企業以「國際信譽」為賭注嚴格把關；長期而言，政治體制的改革與鬆綁，則是中國能否「和平崛起」的「品質」保證，而此亦符合全球的利益。
作者為政治大學中山人文社會科學研究所博士研究生
黃德源
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