小練桑のmurmur

http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/apr/17/today-o6.htm

■ 朱言貴

因不堪長期虧損緣故，除了先前南部四十三鄉鎮客運緊急喊停，現在連北部的新竹市及中部之台中市皆已喊漲，其後續造成的衝擊勢必極為深遠，除了使得南部地區愈來愈邊緣化之外，更加擴大了城鄉之間的差距，乃是必然的趨勢。

如此一來，因為嘉義以南五家客運公司，鑒於油價飆漲、成本遽增因素，作成停駛大部分路線之決策，將衝擊到南台灣四十三鄉鎮大眾運輸網絡，造成偏遠地區的居民與學生，面臨無客運可搭乘之窘態，而一籌莫展。

倘若依照資本主義的邏輯，企業以追求利潤為目標，如果碰到無利可圖情況，便會立即採取抽腿的動作，而不考慮其他因素；反之，若是採取社會福利政策的訴求，縱使屬於賠錢的虧本生意，基於城鄉平衡發展的政策需求，還是想盡辦法，設法予以補助。

但是補助有時而窮，上述嘉義以南五家客運公司，並非沒有受到政府的補助。只因整體的經營大環境欠佳，現有的補助方式仍屬杯水車薪，無法解決實際經營方面的困難。並且一旦停止補助之後，南部四十三鄉鎮客運公司能否繼續苦撐下去，本身就是最大的變數，畢竟「賠本生意沒人願意做」。

換句話說，這可以說是「一葉知秋」，非但屬於經濟層面的問題，更稱得上是社會層面的問題。一方面代表農村經濟的殘破，促成人口嚴重外流的現象；另外一方面又因農村人口嚴重外流，進一步導致農村經濟的凋零。兩者之間互為因果關係，單憑政府長期的補助，其實有時而窮，甚至於根本無濟於事。

除非政府有意放棄鄉村地區，否則有必要創造許多的誘因，鼓勵南部農村人口的回流。當務之急，就是全面迎向國際化的趨勢，俾與世界文明國家接軌。假設環球重要勞務與服務，莫不可以透過網際網路途徑，由自己的家鄉研究及提供，那麼大家何必捨近求遠，紛紛外移他處？

印度即是一個極佳的案例，由於英語風行於全國，加上該國電腦軟體業發達，世界著名的國際大廠，莫不把重要的軟體代工服務，委由印度菁英份子去處理，每每菁英份子留在自己故鄉，卻同時辦理環球性業務，台灣若能用心在國際化，客運停駛帶來之困擾，始能獲得正解。

（作者為空大法律課程教師）